"Bu fərmanın fəlsəfəsi dövlətin lüzumsuz borclanmasına yol verməməkdən ibarətdir"
Читать: 3396
17 Oct 2019 | 00:01
Tanınmış iqtisadçı professor, keçmiş maliyyə naziri Fikrət Yusifov Maliyyə Nazirliyi yanında “Dövlət Borcunun və Maliyyə Öhdəliklərinin İdarə Edilməsi Agentliyi”nin yaradılması və bu Agentliyin Əsasnaməsinin təsdiq edilməsinə dair prezident İlham Əliyevin imzaladığı fərmanları Moderator.az-a şərh edib:
"Dövlət borcunun idarə edilməsi kifayət qədər həssas və həssas olduğu qədər də məsuliyyətlidir. Bu idarəçilikdə yol verilən hər bir yanlışlıq dövlətin maliyyə sisteminə ciddi zərbə vura biləcək qədər təhlükəli ola bilər. Son onilliklər ərzində dünyanın bir sıra ölkələrinin dövlət borcunun idarə olunması ilə bağlı atdıqları yanlış adımlar, onları defolt olmaq səviyyəsinə qədər gətirib çıxara bilib. Əgər bir dövlət defolt elan edilə biləcək bir duruma qədər sürüklənə bilibsə - deməli bununla o, müflüs olduğunu boynuna almalıdır. Belə bir durumun son ən bariz nümunəsi Yunanıstandır. Bir neçə il öncə Yunanıstan dövlət borcu ilə bağlı olduqca ağır bir duruma düşdü və defolt elan olunmaq vəziyyətinə çatdı.
 
Bu gün dünya iqtisadiyyatı sürətlə borclanmanın girovuna çevrilməkdədir. Aparılan araşdırmalar göstərir ki, keçən il bütövlükdə dünya üzrə borcların həcmi bütün ölkələrin istehsal etdikləri Ümumi Daxili Məhsuldan 3 dəfədən çox olan bir səviyyəyə gəlib çatıb. Ümumi həcmi 243 trilyon dollar qlobal borca hökumətlərin 65 trilyon dollar dövlət borcu da daxildir ki, bu da 2009-cu il böhranı dövrdə bütün dövlətlərin mövcud olmuş dövlət borclarından 1,5 dəfə çoxdur. Göründüyü kimi, ümumi borcların sürətlə artdığı bir dönəmdə dövlət borclarının da sürətlə artması baş verir. On il ərzində dövlətlərin borclarının belə sürətlə artması ölkələrin maliyyə durumuna və deməli həm də iqtisadi durumuna ciddi bir təhdidin formalaşması deməkdir. 

Əgər bir dövlətin borcu artdığı kimi həm də azala bilirsə, bu normal haldır. Yəni bir dövlət öz iqtisadiyyatını dirçəltmək üçün borclanıb və normal gəlirlər əldə etməklə həmən borcları vaxtında qaytara bilirsə, burada kimisə rahatsız edə biləcək heç nə yoxdur. Ancaq dövlətin borcunun bir qayda olaraq yalnız artması və on illər ərzində bu borcun azaldılması istiqamətində hər hansı ciddi sayıla biləcək addımların atılmaması və ya atılan addımların nəticəsiz qalması artıq bu ölkədə ciddi maliyyə böhranının yetişməsinə gedən yolun dönməzliyindən xəbər verir. Bu gün belə bir vəziyyətin ən bariz nümunəsi dövlət borcu artıq 23 trliyon dollara yaxınlaşan Amerika Birləşmiş Ştatlarıdır. Bu ölkənin borcu hər dəqiqə, hər saat və hər gün hesabı ilə durmadan artır.  Birləşmiş Ştatların 2013-cü ildəki 13,5 trliyon dollar dövlət borcu, 9 ilə yaxın bir vaxtda, 10 trliyon dollar qədər artaraq, əvvəldə dediyimiz kimi 23 trliyon dollar yaxınlaşır. 

Dövlət borcu və onun düzgün idarə edilə bilməməsi səbəbindən yaranan problemlər hər bir ölkənin hökumətini düşünməyə vadar edən ciddi məsələdir.

Ötən müstəqillik illərində Azərbaycanda dövlət borclanması sahəsində  kifayət qədər ciddi problemlərin yaşandığı dönəmlər olub. Bu ilk növbədə borclanma sahəsində mövcud olmuş pərakəndəliyin yaratdığı problemlər idi. İri dövlət qurumlarının sahənin problemlərini həll etmək üçün bəzən az qala özbaşına xarici banklarla borc danışıqlarına getməsi kimi hallar təbii ki, sonda əsaslandırılmayan və nəticə etibarilə lüzumsuz borclanmalara səbəb olurdu. Buna “Azal”, “Azərenerji” “Beynəlxalq Bank” kimi dövlətə məxsus qurumların xarici banklardan vaxtı ilə götürdükləri və sonradan qaytara bilmədikləri kreditlərin yükünün dövlət büdcəsinin üzərinə gətirilməsi kimi halları misal gətirmək olar. Beynəlxalq Bank olaylarından sonra bu sahədə yaranmış vəziyyətin belə davam etməsi artıq mümkün deyildi. Daha doğrusu, vəziyyətin kökündən dəyişməsi zamanı yetişmişdi. Elə bu səbəbdən də ölkə Prezidenti bu məsələ ilə bağlı kardinal islahatların aparılmasına start verdi. İlk öncə ölkə başçısı 2018-ci ilin 18 dekabr tarixində imzaladığı fərmanla “Azərbaycan Respublikası adından borc alınması və zəmanət verilməsi Qaydası”nı təsdiq etdi. Qaydalara əsasən dövlət zəmanəti əsasında layihələrə kreditlərin cəlb edilməsi işində Maliyyə Nazirliyinin əsas kordinator rolu tam təsbitləndi. Bu o demək idi ki, indi dövlət zəmanəti ilə kredit almaq kimi peşəkar maliyyəçi baxışları tələb edən danışıqları “enerji” və “aviasiya” sahəsinin mütəxəsisləri deyil, peşəkar maliyyəçilər apracaq və bu zaman onlar sahə maraqları ilə dövlət maraqlarını bir araya gətirəcəklər. Digər tərəfdən, kreditlərin idarə olunması sahəsində Maliyyə Nazirliyinin səlahiyyətlərinin artırılması hökumət və Prezident qarşısında bir təşkilatın – Maliyyə Nazirliyinin hesabatçı rolunu müəyyən etdi.  

Oktyabr ayının 16-da Prezident Azərbaycan Respublikasının Maliyyə Nazirliyi yanında “Dövlət Borcunun və Maliyyə Öhdəliklərinin İdarə Edilməsi Agentliyi”nin yaradılması və bu Agentliyin Əsasnaməsinin təsdiq edilməsinə dair iki fərman imzalayaraq bu sahədə işlərin idarə olunmasının daha yüksək statusunu müəyyən etdi. Əslində bu fərmanlar imzalanana qədər Respublika Maliyyə Nazirliyinin struktur vahidi kimi fəaliyyət göstərən “Dövlət Borcunun İdarə Edilməsi Agentliyi” mövcud idi. Yəni buna qədər dövlət borclarının idarəçiliyi Nazirliyin adı çəkilən strukturu vasitəsilə həyata keçirilirdi. Prezidentin yeni Fərmanı ilə Dövlət borcunun və maliyyə öhdəliklərinin idarə edəcək və Maliyyə Nazirliyinin nəzdində olacaq daha geniş səlahiyyətlər sahibi olan bir qurumun yaradılması isə dövlət borcu ilə bağlı dövlət başçısının müəyyən etdiyi strategiyanın dolğun bir şəkildə reallaşdırılması imkanlarının formalaşdırılması deməkdir. Bu strategiyanın fəlsəfəsi dövlətin lüzumsuz borclanmasına yol verməməkdən ibarətdir".
Похожие новости
22:45, Сегодня
Папа Франциск омыл женщинам ноги-(видео)
22:44, Сегодня
В Сумгайыте начался капитальный ремонт дорог - ФОТО/ВИДЕО
22:23, Сегодня
В ЮАР автобус упал с моста, есть погибшие
22:18, Сегодня
В бакинском ресторане произошел пожар - ФОТО/ВИДЕО
21:50, Сегодня
СМИ: Мощный взрыв прогремел в столице Сомали
21:48, Сегодня
В Евлахском районе легковая машина врезалась в бетономешалку: есть погибший
21:35, Сегодня
В отношении Рамиза Мехтиева возбуждено административное дело
21:35, Сегодня
В Огузском районе приняты меры в отношении лиц, продававших табачные изделия несовершеннолетним
21:14, Сегодня
Расул Багиров назначен постоянным координатором ООН в Беларуси
21:01, Сегодня
Время имсака, ифтара и намаза девятнадцатого дня месяца Рамазан - ФОТО
21:01, Сегодня
Израильтян предостерегают от поездок в ряд стран
20:47, Сегодня
Суд ООН требует от Израиля обеспечить доставку гумпомощи в Газу
20:24, Сегодня
Аббас утвердил состав нового правительства Палестины
20:14, Сегодня
В бакинской тюрьме скончался бывший главврач, осужденный за хищение более полумиллиона манатов
19:51, Сегодня
Марокканский журналист: Посещение Карабаха позволило мне понять правду
19:46, Сегодня
В Афганистане произошло сильное землетрясение
19:43, Сегодня
Стали известны правила проведения тестового этапа по приему на работу руководителей детсадов - ОБНОВЛЕНО
19:35, Сегодня
Федерация: Проведение турнира "Великий шелковый путь" в Баку - показатель развития бокса в стране
19:25, Сегодня
В Азербайджане 23 новых наркотических средства добавлены в список запрещенных веществ
19:24, Сегодня
Премьер Италии осудила Макрона за идею отправить войска в Украину
19:16, Сегодня
В России задержали 9-летнюю девочку, предложившую незнакомой женщине устроить теракт - ВИДЕО/ФОТО
19:13, Сегодня
Число заявок на пособие по безработице в США снизилось
19:03, Сегодня
Оценена стоимость строительства аналога "Крокусу"
19:02, Сегодня
В Мингячевире загорелось здание общежития: жильцы были эвакуированы - ВИДЕО
18:50, Сегодня
Утверждены правила предоставления субсидий на железнодорожные пассажироперевозки в окрестностях Баку
18:43, Сегодня
Деяния ночи аль-Кадр: Имеющим возможность желательно накрыть стол нуждающимся - ФОТО
18:43, Сегодня
"Смертельный" вред коррекции носа филлерами - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОСМЕТОЛОГА
18:31, Сегодня
ГЭЦ выбирает аудитора
18:25, Сегодня
Задержан подозреваемый в краже телефона и сумки у жителя Баку - ВИДЕО
18:21, Сегодня
В Баку в квартире обнаружено тело
18:10, Сегодня
Еще четыре азербайджанских боксера вышли в финал международного турнира в Баку
18:04, Сегодня
В МВД отреагировали на жалобу спортсменки об избиении ее сожителем - ФОТО/ВИДЕО
18:02, Сегодня
Вниманию желающих стать заместителем директора
18:00, Сегодня
СМИ: США не передали РФ все данные о подготовке теракта, чтобы не выдать свои источники
17:56, Сегодня
Почему в Сумгайыте объединили школу и музыкальный колледж? - ВИДЕО
17:52, Сегодня
В Азербайджане введены требования к цвету пассажирских автобусов
17:49, Сегодня
Скончался заслуженный артист Азербайджана - ФОТО
17:47, Сегодня
Главный тренер сборной Азербайджана по баскетболу: Я доволен выступлением девушек во Франции
17:32, Сегодня
Агентство отреагировало на жалобу жильцов затопленных домов в Гяндже - ФОТО
17:29, Сегодня
В Казахстане река вышла из берегов: жители ловят рыбу голыми руками - ВИДЕО
17:28, Сегодня
В Агдеринском районе обнаружены оружие и боеприпасы
17:10, Сегодня
В Азербайджане такси будут белого и красного цвета
17:08, Сегодня
Крайне тяжелые условия содержания ждут террористов, напавших на "Крокус"
17:07, Сегодня
В Иране активисток приговорили к 60 годам тюрьмы в совокупности - ФОТО
17:04, Сегодня
Напавшие на "Крокус Сити Холл" террористы могли быть под влиянием психотропных веществ
17:02, Сегодня
В Иране сотни тысяч школьников бросили учебу - ФОТО
16:58, Сегодня
Массовая драка произошла в аэропорту Парижа - ВИДЕО
16:42, Сегодня
В Турции допустили причастность иностранной разведки к теракту в Crocus
16:35, Сегодня
В праздничные дни в ДТП погибли 7 человек
16:25, Сегодня
В США во время учений потерпел крушение военный вертолет
16:22, Сегодня
Успешно завершился первый рейс контейнеровоза Maersk на биотопливе
16:00, Сегодня
Пугачева впервые высказалась о теракте в "Крокусе" - ФОТО
15:58, Сегодня
Жители Джалилабада жалуются на плохую дорогу
15:55, Сегодня
В Болгарии пройдут досрочные парламентские выборы
15:50, Сегодня
Глава МИД Латвии подал в отставку
15:48, Сегодня
Смертность в Грузии превысила рождаемость
15:46, Сегодня
Сильный шторм на западе Франции привел к нарушению движения поездов
15:38, Сегодня
Жители Нахчывана жалуются на проблемы с транспортом: что предпримет госслужба? - ЗАЯВЛЕНИЕ - ВИДЕО
15:31, Сегодня
28-летнего жителя Газахского района убили на глазах у его сестры
15:22, Сегодня
Американский эксперт: США стремятся ограничить влияние России в Армении - ФОТО
15:17, Сегодня
В Азербайджане будут подготовлены правила распределения средств, взимаемых за платные дороги
15:17, Сегодня
У ставшей донором для своего брата азербайджанской певицы возникли проблемы со здоровьем - ВИДЕО
15:11, Сегодня
Армия Нигерии ликвидировала за две недели более 200 боевиков
15:03, Сегодня
Азербайджанские дзюдоистки выступят на Кубке Европы в Польше
14:57, Сегодня
В России усилили меры безопасности на транспорте после теракта в "Крокус Сити Холле"
14:50, Сегодня
На Бакинской кольцевой дороге произошло ДТП: образовался транспортный затор
14:47, Сегодня
Почему Путин не посетил место теракта
14:26, Сегодня
На рынке жилья в столице наблюдается рост цен
14:24, Сегодня
Высокопоставленному чиновнику сделали строгий выговор в связи с гибелью женщины в лифте - ФОТО
14:23, Сегодня
В Баку подорожали подземные парковочные места в жилых домах
14:15, Сегодня
Си Цзиньпин посетит с визитом Казахстан в начале июля
14:14, Сегодня
Аппарат Пашиняна потребовал закрытия всех офисов сепаратистов Карабаха в Армении
13:35, Сегодня
Директор школы, в которой родила одиннадцатиклассница, освобождена от занимаемой должности
13:25, Сегодня
Колумбия высылает аргентинских чиновников
13:07, Сегодня
Избившего жену из-за соцпомощи мужчину освободили от уголовной ответственности
12:58, Сегодня
Гендиректор ПО "Азнефть" освобожден от занимаемой должности - ФОТО
12:49, Сегодня
Омбудсмен Азербайджана встретилась в Ханкенди с жителями армянского происхождения
12:45, Сегодня
В Кыргызстане заявили о попытках вербовки граждан страны для участия в терактах в РФ
12:44, Сегодня
Эмин Агаларов: Эвакуационные выходы "Крокуса" работали - ВИДЕ
12:40, Сегодня
В Нахчыванской АР на трассе произошел обвал - ФОТО/ВИДЕО
12:32, Сегодня
Завтра в Азербайджане воздух прогреется до 20 градусов
12:31, Сегодня
Вниманию бакалавров: началась регистрация для участия во второй попытке вступительного экзамена в магистратуру
12:27, Сегодня
Российские артисты исполнили песни Муслима Магомаева и составили альбом "Голос мой услышь" - ВИДЕО
12:24, Сегодня
Виктор Чобану: Автономии Гагаузии в Молдове ничто не грозит
12:15, Сегодня
В Сумгайыте снесена незаконная постройка - ФОТО/ВИДЕО
12:12, Сегодня
Армения объявила о наборе пограничников для работы в аэропорту "Звартноц"
12:12, Сегодня
Федерация стрельбы: Азербайджанские стрелки могут завоевать еще больше лицензий на Олимпиаду
12:06, Сегодня
В CineMastercard покажут романтическую драму "Güneşi söndürmem gerek" - ВИДЕО
11:56, Сегодня
Еще 4 азербайджанских боксера вышли в финал международного турнира в Баку
11:53, Сегодня
Сегодня в Азербайджане первая предполагаемая ночь аль-Кадр
11:49, Сегодня
Хави подал в суд на журналиста, который заявил, что тренер писал ему "непристойные сообщения"
11:43, Сегодня
Пашинян: Армения не признает никакого "правительства в изгнании"
11:32, Сегодня
Возросло число пострадавших в результате теракта в российском "Крокуc Сити Холле"
11:28, Сегодня
В ООН заявили, что две трети больниц в секторе Газа не функционируют
11:27, Сегодня
Начальник СГБ: Франция серьезно обеспокоена условиями, сложившимися для подписания мирного договора с Арменией
11:24, Сегодня
Скончался начальник отдела Минюста
11:10, Сегодня
Шольц назвал терактом поджог, из-за которого был обесточен завод Tesla в Германии
11:09, Сегодня
Община: Франция стремится внедрить в регионе свои гнусные геополитические планы
11:06, Сегодня
ОДКБ проведет семь учений: будет ли участвовать в них Армения?
11:04, Сегодня
Центральный банк Азербайджана снизил учетную ставку
ЕЖЕДНЕВНО
27 Mar 2024 | 23:32
В Госдепе отвергли причастность к теракту в «Крокусе»-(видео)
27 Mar 2024 | 23:09
Стали известны причины рекордного обвала курса японской иены
27 Mar 2024 | 23:05
Поджигатель Корана вынужден искать новое убежище
27 Mar 2024 | 23:19
Упали поставки легковых автомобилей из ЕС в Азербайджан
27 Mar 2024 | 23:28
МИД Латвии объявил российского дипломата персоной нон грата
00:00, Сегодня
ФРГ передаст Киеву 10 тысяч снарядов
00:32, Сегодня
Израиль ввел в секторе Газа систему распознавания лиц
08:30, Сегодня
В США неизвестный счастливчик выиграл 1,13 млрд долларов в лотерею - ФОТО
06:50, Сегодня
Более 20 тысяч автомобилей выпустили в Казахстане за два месяца 2024 года
07:44, Сегодня
Глава Службы внешней разведки России посетил КНДР
ЕЖЕНЕДЕЛЬНО
23 Mar 2024 | 23:33
Владелец «Крокус Сити Холла» Араз Агаларов впервые прокомментировал теракт - ВИДЕО
23 Mar 2024 | 23:31
В Карабахе сократится количество населенных пунктов: порядок предоставления жилья будет изменен? - ВИДЕО
23 Mar 2024 | 20:15
МЧС РФ впервые опубликовало список погибших при теракте в "Крокус сити холл"
23 Mar 2024 | 23:51
BBC: Двое участников нападения на «Крокус Сити Холл» убиты
23 Mar 2024 | 19:10
В Баку пройдет турнир «Великий шелковый путь» с участием 11 стран
24 Mar 2024 | 00:14
Школьник по имени Ислам вывел из «Крокус Сити Холла» более 100 человек во время теракта - ВИДЕО
23 Mar 2024 | 21:21
Блинкен о теракте в Москве
23 Mar 2024 | 23:00
Польша направит больше военнослужащих на свои восточные границы
24 Mar 2024 | 01:01
В Азербайджане планируют увеличить командировочные расходы? - ВИДЕО
24 Mar 2024 | 00:40
В Иране во время акций протестов более 120 человек лишились зрения - ФОТО
Ежемесячно
27 Mar 2024 | 23:32
В Госдепе отвергли причастность к теракту в «Крокусе»-(видео)
27 Mar 2024 | 23:09
Стали известны причины рекордного обвала курса японской иены
27 Mar 2024 | 23:05
Поджигатель Корана вынужден искать новое убежище
27 Mar 2024 | 23:19
Упали поставки легковых автомобилей из ЕС в Азербайджан
27 Mar 2024 | 23:28
МИД Латвии объявил российского дипломата персоной нон грата
00:00, Сегодня
ФРГ передаст Киеву 10 тысяч снарядов
00:32, Сегодня
Израиль ввел в секторе Газа систему распознавания лиц
08:30, Сегодня
В США неизвестный счастливчик выиграл 1,13 млрд долларов в лотерею - ФОТО
06:50, Сегодня
Более 20 тысяч автомобилей выпустили в Казахстане за два месяца 2024 года
07:44, Сегодня
Глава Службы внешней разведки России посетил КНДР
Писатели