"10 ildən artıq bir müddət ərzində bu vacib məsələ öz həllini tapmamışdır..."
Общество
Читать: 1979
20 May 2021 | 16:04
Uzun illərdir əhalinin qazla təmin edilməsi sahəsində aktual problemlərdən biri sayğac nasazlığı və qaz paylama şəbəkəsinə qanunsuz qoşulma nəticəsində dəyən zərərin müəyyənləşdirilməsi məsələsidir. Mövcud qanunvericilik aktları ortaya çıxan məsələlərin tənzimlənməsi tələblərinə cavab vermir və beləliklə həm "Azəriqaz"ın, həm də abonentlərin narazılığına səbəb olur. Azərbaycan məhkəmələri sözün əsl mənasında abunəçilərdən istifadə olunan qaza görə böyük məbləğdə pul yığılması barədə şikayətlərlə doludur, “Azəriqaz” İB isə abunəçilər tərəfindən istifadə olunan qazın silinməsi, sayğacların təmiri və dəyişdirilməsi üçün texniki xərclər nəticəsində yaranan milyonluq pul itkilərindən əllərini üzüb şikayətlənir.
 
Mütəxəssislər məsələnin son həllini zərərlərin hesablanması prosedurunu qanunvericiliklə müəyyənləşdirəcək yeni aktların qəbul edilməsində görürlər.
 
Virtualaz.org yeni qaydaların qəbulu ilə bağlı işlərin necə irəlilədiyi barədə “Azəriqaz” İB-nin baş direktoru Ruslan Əliyevlə söhbət edib.
 
- Hörmətli Ruslan müəllim, qüvvədə olan sahə üzrə qanunvericilik aktlarının “Azəriqaz” İB-nin fəaliyyətinin normal tənzimlənməsi tələblərinə cavab verib-verməsinə dair nə deyə bilərsiniz?
 
- Təəssüf ki, mövcud qanunvericilik sahə üzrə münasibətlərin hərtərəfli nizamlanması  tələblərinə cavab vermir. Bu hal təkcə Birliyin fəaliyətinin tənzimlənməsi baxımından deyil, eləcə də dövlətin maraqlarının və istehlakçıların hüquqlarının təmin olunması nöqteyi nəzərindən də aktualdır. Sahə üzrə münasibətləri tənzimləyən əsas normativ-hüquqi aktlar AR “Qaz təchizatı haqqında” qanunu (Qanun) və AR NK tərəfindən təsdiqlənmiş “Qazdan istifadə qaydaları”dır (Qaydalar). Qanun 23 il öncə 1998-ci ildə, Qaydalar isə  10 il əvvəl 2011-ci ildə qəbul edilib. Üstün hüquqi qüvvəyə malik olan və bu günədək 47 dəyişiklik və əlavələr edilən Qanun bu dövrün tələblərinə cavab vermir. Məsələn, istər maliyyə-iqtisadi, istərsə də sosial baxımından mühüm əhəmiyyət kəsb edən qanunsuz istehlak (sayğaca müdaxilə, qaz xəttinə kənar qoşulma) nəticəsində dəymiş zərərin müəyyən edilməsi və tələb olunması qaydası qanunvericilikdə nəzərdə tutulmamışdır.
 
Sayğacın müdaxilə nəticəsində qüsurla çalışmasının bir mənalı olaraq əhali kateqoriyasına aid istehlakçının xeyrinə (göstəricilərin real istifadə həcmindən az təsbit olunması) və qaz paylayıcısının ziyanına (sayğacın “Azəriqaz” İB-nin vəsaiti hesabına təmiri, əvəzləşdirilməsi və qaz itkisi nəticəsində zərərin əmələ gəlməsi) olmasına baxmayaraq, qanunvericilikdə təqsirin müəyyən edilməsi mexanizminin olmaması səbəbindən müdaxilə nəticəsində qanunsuz istehlak halları üzrə bütün yaranmış xərclər (sayğacın çıxarılması, nəqli, təmiri, əvəzlənməsi, yenidən quraşdırılması, itirilmiş qazın və ya onun dəyərinin silinməsi və s.) əsassız olaraq Birlik tərəfindən qarşılanmalı olur. Qaydalrın 4.8-ci bəndinə görə “Azəriqaz” İB sayğacların mühafizəsinə olunmasına görə deyil, dövlət standartlarının tələblərinə cavab verən sayğacların işlək vəziyyətində olmasına (normal çalışmasına) görə məsuliyyət daşıyır.
 
Əhali kateqoriyasına aid olan abonentlərin sayının 2 mln. 360 minə yaxınlaşmasını və ildən-ilə onların sayında artım tendensiyasının müşahidə olunmasını, habelə əməkdaşlarımızın ümumiyyətlə çatımlığı mümkün olmayan çoxmənzilli yaşayış binalarının eyvanlarında quraşdırılmış sayğacların sayının çoxalmasını nəzərə alaraq, sayğacların mümkün olan müdaxilələrdən Birlik tərəfindən mühafizəsi nəinki real vəzifə deyil, hətta analoji gözləntilərin yaranması belə obyektivlikdən çox uzaqdır. Bundan başqa, qaz xəttinə kənar qoşulma hallarında dəymiş zərərin müəyyən edilməməsi də sui-istifadə hallarına münbit şərait yaradır, maliyyə itkilərinə və sosial narazılığın əmələ gəlməsinə səbəb olur. Sayı artmaqda davam edən təbii qazdan qanunsuz istehlak halları barədə  “Azəriqaz” İB tərəfindən mütəmadi olaraq geniş ictimaiyyətə KİV vasitələri ilə silsilə şəklində məlumatllar (materiallar) təqdim olunur.
 
Beləliklə, dövlətin əmlakının talanması, qaz paylayıcısının iri məbləğdə zərərlə işləməsi (2020-ci ildə 111 mln, cari ilin 4 ayı üzrə 41 mln.), eləcə də kütləvi xarakter daşıyan məhkəmə mübahisələndirilməsi hallarının qarşısının alınması (minimuma endirilməsi) məqsədilə qanunsuz istehlak nəticəsində yaranmış itkilərin hesablanması qaydasının qanunvericiliklə müəyyən edilməsi zəruridir. Bununla əlaqədar Qaydaların təkmilləşdirilməsi Qanuna müvafiq əlavə və dəyişikliklər edilməsi ilə şərtlənilir. Belə ki, yuxarıda da qeyd olunduğu kimi Qanun sahə üzrə əsas və üstün hüquqi qüvvəyə malik sənəddir. Təsadüfi deyil ki, “Azərbaycan Respublikasının energetika sektorunda islahatların sürətləndirilməsi haqqında” AR Prezidentinin 29 may 2019-cu il tarixli 1209 nömrəli Sərəncamının 2-ci bəndi ilə AR Nazirlər Kabinetinə “Qaz təchizatı haqqında” qanunun yeni layihəsinin hazırlanması tapşırılmışdır.
 
 - Sahə üzrə qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsinə dair “Azəriqaz” İB tərəfindən hər hansı bir təşəbbüs göstərilib?
 
- Təbii ki, illərcə tənzimlənməməsi səbəbindən qaz təsərrüfatının inkişafında, abonent məmnuniyyətinin təmin olunmasında ciddi problemlər yaratdığına görə  “Azəriqaz” İB tezliklə sahə üzrə qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi və mövcud boşluqların aradan qaldırılmasında çox maraqlıdır. Birliyin mütəxəssislərinin iştirakı ilə müxtəlif dövrlərdə SOCAR tərəfindən müvafiq qaydada sahə üzrə qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsinə dair təşəbbüslər irəli sürülmüşdür. Qanuna edilən bütün əlavə və dəyişiliklərin müzakirəsində mütəxəssislərimiz fəal iştirak etmişlər. Təəssüf ki, itkilərin hesablanması qaydası bu günədək qanunvericiliklə tənzimlənməmiş qalmışdır. Vaxtı ilə Azərbaycan Respublikası Sənaye və Energetika Nazirliyi tərəfindən 2006-cı ildə 55 nömrəli əmri ilə “İstehlakçılar tərəfindən təbii qazdan istifadə qaydalarının pozulması hallarında qanunsuz istifadə olunmuş qazın dəyərinin bərpasının hesablanması qaydaları” təsdiq edilmişdir. Lakin həmin nazirliyin 31 yanvar 2011-ci il tarixli 8 nömrəli əmri ilə bəhs edilən qayda qüvvədən düşürülmüşdür. Odur ki, 10 ildən artıq bir müddət ərzində sosial-iqtisadi əhəmiyyət kəsb edən bu vacib məsələ normativ-hüquqi akt səviyyəsində öz həllini tapmamışdır. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, məsələnin həlli üzrə nə SOCAR, nə də “Azəriqaz” İB səlahiyyət sahibi deyildir.
 
- Ruslan müəllim, uzun illərdi tənzimlənməyən qanunsuz istehlak nəticəsində yaranmış itkilərin hesablanması qaydasının yaxın vaxtlarda qəbul edilməsi gözlənilirmi?
 
- Bildiyimiz kimi, ölkə başçısının rəhbərliyi altında xalqın rifah halının yaxşılaşdırılması istiqamətində həyata keçirilən kompleks tədbirlər çərçivəsində əhaliyə göstərilən kommunal xidmət səviyyəsinin yüksək standartlara uyğunlaşdırılması və bu xidmətlərə çatımlığın asanlaşdırılması daim dövlətin diqqət mərkəzindədir. Cənab Prezident hər zaman ictimai əhəmiyyət kəsb edən, cəmiyyəti maraqlandıran və narahat edən məsələlərə böyük həssaslıqla yanaşır, problemlərin operativ və əsaslı həll olunması, sahə üzrə inkişaf perspektivlərinin müəyyən edilməsinə dair tənzimləyici qərarlar qəbul edir, müvafiq göstərişlər verir. Hələ AR Nazirlər Kabinetində 30.04.2019-cu il tarixində keçirilmiş, 2019-cu ilin 1-ci kvartalı üzrə sosial-iqtisadi inkişafın yekunlarına həsr olunmuş iclasdakı çıxışında dövlət başçısı cənab İlham Əliyev ölkə üzrə qazlaşmanın yüksək səviyyədə olmasını və bu istiqamətdə müsbət tendensiyanın davam etdirilməsini bildirməklə yanaşı, əhalinin narazılığına səbəb olan qaz itkilərinin hesablama qaydasının olmamasına dair haqlı iradını bildirmiş, tezliklə bu problemlərin aradan qaldırılması, enerji təchizatında maksimal dərəcədə ədalətin və şəffaflığın təmin edilməsinə dair tapşırıq vermişdir. Bu tapşırığın icrası olaraq hazırlanmış, SOCAR da daxil olmaqla aidiyyəti qurumlarla razılaşdırılmış Qaydalar layihəsi qəbul edilməsi üçün müvafiq qaydada təqdim olunmuşdur. Ümidvar olmaq istərdik ki, yaxın vaxtlarda qanunsuz istehlak nəticəsində yaranmış itkilərin hesablanması məsələsi Qaydalar səviyyəsində öz həllini tapacaqdır.
Похожие новости
14:24, Сегодня
Высокопоставленному чиновнику сделали строгий выговор в связи с гибелью женщины в лифте - ФОТО
13:25, Сегодня
Колумбия высылает аргентинских чиновников
13:07, Сегодня
Избившего жену из-за соцпомощи мужчину освободили от уголовной ответственности
12:58, Сегодня
Гендиректор ПО "Азнефть" освобожден от занимаемой должности - ФОТО
12:49, Сегодня
Омбудсмен Азербайджана встретилась в Ханкенди с жителями армянского происхождения
12:45, Сегодня
В Кыргызстане заявили о попытках вербовки граждан страны для участия в терактах в РФ
12:44, Сегодня
Эмин Агаларов: Эвакуационные выходы "Крокуса" работали - ВИДЕ
12:40, Сегодня
В Нахчыванской АР на трассе произошел обвал - ФОТО/ВИДЕО
12:32, Сегодня
Завтра в Азербайджане воздух прогреется до 20 градусов
12:31, Сегодня
Вниманию бакалавров: началась регистрация для участия во второй попытке вступительного экзамена в магистратуру
12:27, Сегодня
Российские артисты исполнили песни Муслима Магомаева и составили альбом "Голос мой услышь" - ВИДЕО
12:24, Сегодня
Виктор Чобану: Автономии Гагаузии в Молдове ничто не грозит
12:15, Сегодня
В Сумгайыте снесена незаконная постройка - ФОТО/ВИДЕО
12:12, Сегодня
Армения объявила о наборе пограничников для работы в аэропорту "Звартноц"
12:06, Сегодня
В CineMastercard покажут романтическую драму "Güneşi söndürmem gerek" - ВИДЕО
11:56, Сегодня
Еще 4 азербайджанских боксера вышли в финал международного турнира в Баку
11:53, Сегодня
Сегодня в Азербайджане первая предполагаемая ночь аль-Кадр
11:49, Сегодня
Хави подал в суд на журналиста, который заявил, что тренер писал ему "непристойные сообщения"
11:43, Сегодня
Пашинян: Армения не признает никакого "правительства в изгнании"
11:32, Сегодня
Возросло число пострадавших в результате теракта в российском "Крокуc Сити Холле"
11:28, Сегодня
В ООН заявили, что две трети больниц в секторе Газа не функционируют
11:27, Сегодня
Начальник СГБ: Франция серьезно обеспокоена условиями, сложившимися для подписания мирного договора с Арменией
11:24, Сегодня
Скончался начальник отдела Минюста
11:10, Сегодня
Шольц назвал терактом поджог, из-за которого был обесточен завод Tesla в Германии
11:09, Сегодня
Община: Франция стремится внедрить в регионе свои гнусные геополитические планы
11:06, Сегодня
ОДКБ проведет семь учений: будет ли участвовать в них Армения?
11:04, Сегодня
Центральный банк Азербайджана снизил учетную ставку
11:03, Сегодня
В Азербайджане пройдет международная конференция по разминированию
10:57, Сегодня
СГБ: Скоро будут обнародованы имена еще 73 человек, чьи останки найдены в массовых захоронениях
10:52, Сегодня
Стали известны имена погибших в ДТП в Лянкяранском районе - ОБНОВЛЕНО + ФОТО
10:48, Сегодня
В Хатаинском районе Баку обнаружили гранаты - ФОТО/ВИДЕО
10:38, Сегодня
Перед Бакинским олимпийским стадионом произошло ДТП: есть пострадавший - ОБНОВЛЕНО + ФОТО/ВИДЕО
10:35, Сегодня
В Нахчыване обнаружены гробницы амазонок - ФОТО
10:33, Сегодня
Глава СГБ: Франция провоцирует Армению на новую войну
10:28, Сегодня
В Ханкенди обнаружены оружие и боеприпасы
10:23, Сегодня
Мужчина избил жену, которая без его ведома пользовалась телефоном
10:18, Сегодня
В 2023 году СГБ провела предварительное расследование по 190 уголовным делам
10:11, Сегодня
Четыре человека погибли в результате поножовщины в США
10:08, Сегодня
105 лет на страже безопасности государства и народа - ФОТО/ВИДЕО
10:07, Сегодня
Стало известно время проведения тестового этапа по приему на работу руководителей детсадов
09:56, Сегодня
Liberty Media планирует купить Moto GP
09:43, Сегодня
Мировые цены на нефть
09:38, Сегодня
В Японии умерли уже четыре человека, употреблявшие БАДы с красным рисом
09:29, Сегодня
В Баку автомобиль сбил 36-летнюю женщину
09:25, Сегодня
Азербайджанская нефть подешевела
09:20, Сегодня
Песчаная буря накрыла Амурскую область России - ВИДЕО
09:17, Сегодня
Подоляк: Российские власти продолжают искать «украинский след» в теракте в «Крокусе»
09:09, Сегодня
В Перу произошло сильное землетрясение
09:00, Сегодня
Создана нейросеть для улучшения вкуса пива
08:30, Сегодня
В США неизвестный счастливчик выиграл 1,13 млрд долларов в лотерею - ФОТО
07:59, Сегодня
Стало известно, как вербовали напавших на российский "Крокус" террористов
07:58, Сегодня
В Кельбаджаре обнаружены ручные гранаты
07:44, Сегодня
Глава Службы внешней разведки России посетил КНДР
07:29, Сегодня
Генетики ошеломили результатами исследования ДНК Бетховена
06:58, Сегодня
ABBA переиздаст культовый альбом Waterloo - ФОТО
06:50, Сегодня
Более 20 тысяч автомобилей выпустили в Казахстане за два месяца 2024 года
06:28, Сегодня
ООН: Ежедневно в мире в мусор выбрасывают 1 млрд порций еды
06:08, Сегодня
Туркменистан готов диверсифицировать поставки природного газа на пространстве ОЭС
05:29, Сегодня
Ученые нашли в растениях заменители средств для похудения
05:19, Сегодня
Генсек ОДКБ не исключил расширения организации в обозримой перспективе
04:56, Сегодня
СМИ: Израиль использует в Газе экспериментальную систему распознавания лиц
04:37, Сегодня
Путин заявил, что лозунги в духе "Россия только для русских" могут развалить страну
04:19, Сегодня
В США намерены впервые перезапустить атомную электростанцию
04:16, Сегодня
Американские исследователи зафиксировали увеличение мозга человека
03:35, Сегодня
Парламент Таиланда легализовал однополые браки
03:30, Сегодня
Добыча нефти в Иране выросла на 50 тыс. баррелей в сутки
02:54, Сегодня
СМИ: Страсбургский собор и порядка 20 школ Парижа получили сообщения об угрозе взрыва
02:41, Сегодня
Турция поможет США восполнить запасы боеприпасов
02:14, Сегодня
В Италии произошло землетрясение
01:41, Сегодня
Испанская прокуратура запросила 2,5 года тюрьмы для Рубиалеса за поцелуй футболистки
01:31, Сегодня
МИД поделился публикацией в связи с кончиной Намига Аббасова - ФОТО
00:32, Сегодня
Израиль ввел в секторе Газа систему распознавания лиц
00:18, Сегодня
Кубок Азербайджана: определился последний полуфиналист - ФОТО
00:07, Сегодня
Казахстанский министр: Мы думаем над альтернативными маршрутами экспорта нефти
00:00, Сегодня
ФРГ передаст Киеву 10 тысяч снарядов
27 Mar 2024 | 23:32
В Госдепе отвергли причастность к теракту в «Крокусе»-(видео)
27 Mar 2024 | 23:28
МИД Латвии объявил российского дипломата персоной нон грата
27 Mar 2024 | 23:19
Упали поставки легковых автомобилей из ЕС в Азербайджан
27 Mar 2024 | 23:09
Стали известны причины рекордного обвала курса японской иены
27 Mar 2024 | 23:05
Поджигатель Корана вынужден искать новое убежище
27 Mar 2024 | 22:54
Туркменский Анау объявлен культурной столицей тюркского мира в 2024 году
27 Mar 2024 | 22:49
Будут ли зарегистрированы не имеющие необходимой документации дома в Азербайджане? - КОММЕНТАРИЙ + ФОТО
27 Mar 2024 | 22:41
Ереван отрицает направленность встречи Армения-ЕС-США против третьих стран
27 Mar 2024 | 22:40
Актрису советского кино Светлану Светличную экстренно госпитализировали
27 Mar 2024 | 22:31
Непроходимые дороги самухского поселка - ВИДЕО
27 Mar 2024 | 22:25
Число погибших в результате теракта в «Крокусе» возросло - ВИДЕО/ФОТО/ОБНОВЛЕНО
27 Mar 2024 | 22:22
ООН требует у Ирана отменить смертную казнь - ФОТО
27 Mar 2024 | 22:14
Трамп начал продавать Библию и призвал Америку снова помолиться-(видео)
27 Mar 2024 | 22:13
Перенесшая инсульт заслуженная артистка выписана из больницы
27 Mar 2024 | 22:03
Почему в Загатальском районе не ремонтируется аварийный мост? - ВИДЕО
27 Mar 2024 | 22:00
Миссия ООН зафиксировала казнь россиянами 32 украинских военнопленных
27 Mar 2024 | 21:52
Концерт группы «Пикник» начался с минуты молчания в память о погибших в «Крокусе» - ВИДЕО
27 Mar 2024 | 21:34
Ушел из жизни экс-глава МНБ Намиг Аббасов
27 Mar 2024 | 21:29
Футболист сборной Бразилии побил рекорд Пеле
27 Mar 2024 | 21:21
Армения не осудила теракт в «Крокус Сити Холле»
27 Mar 2024 | 21:19
В Баку 13-летний подросток убежал из интерната в поисках отца
27 Mar 2024 | 21:11
На северо-западе Москвы эвакуировали ТЦ из-за угрозы взрыва
27 Mar 2024 | 21:01
Время имсака, ифтара и намаза восемнадцатого дня месяца Рамазан - ФОТО
27 Mar 2024 | 20:55
В Турции произошел обвал при прокладке водопровода: под землей остались рабочие - ФОТО/ВИДЕО
27 Mar 2024 | 20:47
Тюльпаны на бакинском бульваре: сюрприз для жителей столицы - ФОТОРЕПОРТАЖ
ЕЖЕДНЕВНО
27 Mar 2024 | 15:00
Симонян: Вопрос вывода российских пограничников из Звартноц решен окончательно
27 Mar 2024 | 14:50
В Ходжалы закладывается Аллея шехидов
27 Mar 2024 | 14:38
В Баку на кладбище хотели построить чайхану - ВИДЕО
27 Mar 2024 | 18:23
Эрдоган: Двери Турции закрыты для террористов
27 Mar 2024 | 17:19
Пашинян: Принципы мирного договора между Арменией и Азербайджаном основательно были согласованы
27 Mar 2024 | 18:13
Прокурор запросил для обвиняемых в заказном убийстве проректора 15 лет лишения свободы - ФОТО
27 Mar 2024 | 17:50
В Сумгайыте во дворе детской больницы обнаружено тело младенца
27 Mar 2024 | 16:56
Кямран Алиев освобожден от занимаемой должности
27 Mar 2024 | 18:10
Взрыв в мечети в Тебризе- (видео)
27 Mar 2024 | 17:35
ISW: Лукашенко проговорился
ЕЖЕНЕДЕЛЬНО
23 Mar 2024 | 23:33
Владелец «Крокус Сити Холла» Араз Агаларов впервые прокомментировал теракт - ВИДЕО
23 Mar 2024 | 23:31
В Карабахе сократится количество населенных пунктов: порядок предоставления жилья будет изменен? - ВИДЕО
23 Mar 2024 | 20:15
МЧС РФ впервые опубликовало список погибших при теракте в "Крокус сити холл"
23 Mar 2024 | 23:51
BBC: Двое участников нападения на «Крокус Сити Холл» убиты
23 Mar 2024 | 19:10
В Баку пройдет турнир «Великий шелковый путь» с участием 11 стран
24 Mar 2024 | 00:14
Школьник по имени Ислам вывел из «Крокус Сити Холла» более 100 человек во время теракта - ВИДЕО
23 Mar 2024 | 21:21
Блинкен о теракте в Москве
23 Mar 2024 | 23:00
Польша направит больше военнослужащих на свои восточные границы
24 Mar 2024 | 01:01
В Азербайджане планируют увеличить командировочные расходы? - ВИДЕО
24 Mar 2024 | 00:40
В Иране во время акций протестов более 120 человек лишились зрения - ФОТО
Ежемесячно
27 Mar 2024 | 15:00
Симонян: Вопрос вывода российских пограничников из Звартноц решен окончательно
27 Mar 2024 | 14:50
В Ходжалы закладывается Аллея шехидов
27 Mar 2024 | 14:38
В Баку на кладбище хотели построить чайхану - ВИДЕО
27 Mar 2024 | 18:23
Эрдоган: Двери Турции закрыты для террористов
27 Mar 2024 | 17:19
Пашинян: Принципы мирного договора между Арменией и Азербайджаном основательно были согласованы
27 Mar 2024 | 18:13
Прокурор запросил для обвиняемых в заказном убийстве проректора 15 лет лишения свободы - ФОТО
27 Mar 2024 | 17:50
В Сумгайыте во дворе детской больницы обнаружено тело младенца
27 Mar 2024 | 16:56
Кямран Алиев освобожден от занимаемой должности
27 Mar 2024 | 18:10
Взрыв в мечети в Тебризе- (видео)
27 Mar 2024 | 17:35
ISW: Лукашенко проговорился
Писатели